干部缺少正常的录用、奖惩、退休、退职、淘汰办法，反正工作好坏都是铁饭碗，能进不能出，能上不能下，这些情况必然造成机构臃肿，层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展。

至此，国家发改委领导班子里除了“一把手”徐绍史以外，还有五名正部级的副职，分别为解振华、朱之鑫、刘鹤、何立峰、吴新雄。

一个职能部门的负责人，既要服从分管的副职领导，更要听从正职的指挥和命令，于是，为了使其能够在正副职间寻求平衡，通常不得不采取左右逢源的手段。

按照惯例这一领导人的副职总是由女子担任。

同一单位的正副职一同被判刑较少见，而福建省连城县文广新局就出了这一档子事。

而少师、少傅、少保是前三者的副职，合称“三孤”。

副职过多，效率难以提高，容易助长官僚主义和形式主义。

一些单位副职领导超编超配，有的副职只分管一个处室，彼此较着劲，都想抓点事。

而且现在来看，这些人都是担任副职，并未全面主持一个机构的工作，恐怕只是分管训练比赛方面的专业业务，应该算是尽其所长。

按惯例，这一领导职务的副职总是由女性担任。

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